This is the $\Leftrightarrow 16-4(5-a)^2 \leq 0$ & $5-a>0$
$(5-a)^2 \geqslant 4, a<5 $
$\therefore 5-a \geqslant 2 \text { or } 5-a \leqslant-2 ; a<5 \qquad \biggl[5-a \geqslant 2 \text { or } 5-a \leqslant-2\biggl]$
$a \leq 3 \text { or } a \geqslant 7 ; a<5$
$\Rightarrow a \leq 3$. The range of a is $(2,3)$.